今年8月，多家汽车企业收到了一份《节能与新能源汽车产业发展规划（2011～2020年）》（简称《规划》）征求意见稿。11月初，工信部相关工作人员表示：“由工信部牵头制定的《节能与新能源汽车产业发展规划》在汇总各方意见后，已由主管部门讨论修订，会同国家发改委、财政部等多部门联合上报国务院，不日将批复公布。”

一位汽车企业负责人告诉记者，《规划》中不再单纯强调纯电动汽车路线，将加大混合动力汽车扶持力度。工信部装备工业司司长张相木在天津论坛期间表示：“在私人消费补贴方面，部分混合动力车型接下来有望获得与电动车相接近的补贴额度。”

虽然《规划》出台还没有具体时间表，但嗅到利好消息的中外车企已不约而同开始加速混合动力车在中国市场的布局。

众车企布局混合动力

10月26日，雷克萨斯旗下的完全油电混合动力轿车CT 200h上市，标配款价格下探到27.9万元。丰田汽车（中国）投资有限公司执行副总经理野崎松寿说：“作为雷克萨斯混合动力车型，我们更看重CT 200h能促进混合动力在广大消费者中的普及，让大家了解低能耗、低排放的理念，体验怦然心动的驾驶乐趣。这是我们非常看重的。”

上海汽车第一款新能源车荣威新750 Hybrid混合动力轿车在10月20日正式投放市场。据说该款车综合节油率超过20%，销售主攻方向是政府采购公务用车、汽车租赁公司以及出租汽车公司等公共市场，符合“十城千辆项目”要求的公务车用户可享受3.2万元政府财政补贴。

8月25日，上海通用汽车全新别克君越eAssist混合动力车上市。据悉，此车在保持君越驾控性能和舒适感的前提下，油耗可降低20%，且价格在30万元以下。上海通用方面表示，根据国家颁布的《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》，别克君越eAssist混合动力车目前将在全国25个试点城市销售。

丰田公司更是从产业发展布局方面加速了对中国混合动力市场的投入。10月22日，丰田海外最大的研发中心在江苏常熟动工，这个总投资6.9亿美元的研发中心主要以实现混合动力汽车本土化为目标。

除此之外，商用车领域也是混合动力热潮涌动。日前，福田插电式增程电动城市客车在福田欧辉客车事业部广东工厂投产，亚星客车最近也推出混合动力客车。

混合动力汽车标准己公布

今年3月，工信部公布了混合动力电动汽车的类型和定义。有人认为，这很可能成为《规划》补贴混合动力汽车的具体参照标准。

根据工信部发布的混合动力行业标准，按照混合度划分，混合动力可分为微混合、轻度混合以及重度混合三种类型。

微混合混动汽车是以发动机为主要动力源、电机作为辅助动力、具备制动能量回收功能的混合动力电动汽车，电机的峰值功率和总功率的比值小于10%，仅具有停车怠速停机功能的汽车也可称为微混合型混合动力电动汽车。轻度混合型汽车是以发动机为主要动力源、电机作为辅助动力，在车辆加速和爬坡时电机可向车辆行驶系统提供辅助驱动力矩的混合动力电动汽车，一般情况下，电机的峰值功率和总功率的比值大于10%。重度混合型汽车是以发动机和/或电机为动力源，一般情况下，电机的峰值功率和总功率的比值大于30%，且电机可以独立驱动车辆正常行驶的混合动力电动汽车。

从分类来看，微混合和轻度混合的共同点是不能以电力为动力单独驱动车辆行驶，重度混合汽车则可单独用电机为车辆行驶提供动力。

是否补贴混合动力一直存在争议

混合动力车在过去两年一直受政策“冷落”。其中，补贴政策的倾向性更具代表性。例如，2010年6月1日，财政部、科技部、工信部和国家发改委联合印发了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，仅补贴纯电动汽车和插电式混合动力汽车。

为何现在补贴政策出现逆转迹象？一位汽车行业管理人士说，经过一年多的发展，纯电动汽车产业化的技术难题逐渐暴露，相比之下，混合动力汽车技术稳定、成熟，产品开始市场化，成为节能减排更实际的选择。

是否按照新能源汽车的标准补贴普通混合动力汽车，直到现在仍有争论。日前，国家发改委产业协调司李钢在接受本报专访时说：“在发展混合动力技术方面，我们应该采取‘有所为有所不为’的策略。真正的重混技术由于专利技术壁垒、双动力导致的制造成本大幅增加等因素，未来应用领域将重点在高档车上，对于以普及型汽车为重点的我国自主汽车企业来讲，没有太大必要性。”

一位业内专家告诉记者，在混合动力汽车领域，我国自主品牌汽车企业的实力与国际先进水平相去甚远，如果目前加大支持，等于把钱塞进跨国公司腰包。