编者按：随着“公交优先”政策的落实以及我国城镇化进程加快，公交车对解决市民出行问题的作用越来越大。除大城市加大对地面公共交通系统的建设外，一些中小城市的公交车规模也在扩大。特别是，上海世博会、广州亚运会等大型赛事对公交车需求的拉动作用非常明显。在国家“十城千辆”政策的鼓励下，公交车成为新能源汽车发展的重要领地。为反映新形势下我国公交车市场的需求特点，本报启动“2009公交车品牌竞争力城市调研”活动，派记者赴国内部分有代表性的城市进行实地调研，了解当地市民出行状况、对公交车的需求以及公交系统规划。相关稿件从本期起以系列报道形式刊登，希望能给国内客车企业开拓市场提供帮助。

上海公交行业正在进行新一轮改革。

上海公交行业协会副会长童亦工日前告诉记者，上海市政府将以明年5月召开的世博会为契机，拨付24亿元专项资金，在淘汰老旧公交车的基础上采购4000辆新车。同时，上海市还将对上海公交公司进行整合。到世博会召开前，上海市公交公司的整合和车辆更新工作将全部完成。届时，上海公交车将改头换面，以新的统一形象亮相。

公交车保有量逐年下降

据了解，目前上海公交工作日日均客流量接近800万人次，日均客运周转量接近6800万人•公里；周末公交客流量日均约150万人次，客运周转量日均约1150万人•公里。

2003～2006年，上海公交车保有量超过1.8万辆，达到历史最高点，此后保有量逐年下降。据童亦工介绍，目前上海公交车保有量约为1.6万辆。预计世博会后，上海公交车总量将下降至1万辆左右。

“公交车数量减少不意味着公交行业的萎缩，是上海公交系统进一步优化的结果。市民出行不仅不会受影响，反而会更加便利。”上海大众交通（集团）股份有限公司董事长、总经理杨国平说。

杨国平给记者提供了两点理由。一是上海将大力发展轨道交通，以分流大批公交客流。随着上海轨道交通的建设，越来越多的公交线路与轨道交通线网将高度重合。重合线路将是上海公交线网优化的重点。二是上海自今年4月开始公交系统改革，公交公司进一步整合，线路布局将优化，车辆利用率提高，需要的公交车数量也会减少。

据了解，到2010年，上海将建成100～150公里快速公交线路（BRT）。其中，中心城区将建成30～50公里，郊区将建成70～100公里，力争分担地面公交客流的20％。到2020年，上海市将建成200～300公里快速公交线路。“十一五”期间，浦东新区将建成23座轨道交通与公交换乘枢纽站。其中规模最大的港城路公交枢纽站，将建成综合交通中心。

节能环保车将是采购重点

童亦工向记者介绍了上海世博会车辆更新计划的具体内容。该计划分三部分：一是在用车整修，预计投入2亿～3亿元。二是提前报废部分排放不达标车辆，投入将为1亿～2亿元。三是采购节能环保车，包括新能源汽车和达到国Ⅳ排放标准的新车，总金额达20亿元。在总计24亿元的投入中，节能环保车占绝大多数。

“节能环保车是上海市今后公交车采购最看重的标准。北京奥运会期间，节能与新能源客车示范运行取得巨大成功。为迎接世博会，上海市将加大新能源汽车的采购力度，并大规模推广应用。”童亦工说。

上海市即将采购的节能与新能源客车主要分为三大类：超级电容客车、混合动力客车和替代燃料客车。童亦工透露，采购数量最多的将是混合动力客车，预计将达300辆。其中150辆专门为世博会服务，还有150辆投放到浦西示范运行。

据介绍，上海公交车分为两个等级，一个是普通公交车，另一个是高等级客车。从今年11月开始，新增公交车必须达到国Ⅳ排放标准。一位公交车司机对记者说，提高车辆排放标准，是保护环境的必然要求。作为上海市民，他们很欢迎这样的政策。但是，只要求车辆排放升级不够，政府还应该解决一系列的配套服务工作，最关键的是油品问题。目前上海市国Ⅲ车已经是主流，但还没有供应国Ⅲ燃油。由于机油不匹配，车辆使用稳定性不如国Ⅱ车。他担忧地说：“如果批量使用国Ⅱ车，机油不匹配的问题将更加突出。”