11月6日，中国公路学会客车分会2012年学术年会在江苏无锡召开。

虽然这是每年一次的学术年会，但交通运输部道路运输司车辆管理处处长孟秋和公安部无锡科学研究所主任应朝阳对我国客运状况以及国标7258《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2012）（以下称GB7258）实施以来遇到的问题所做的报告，向行业释放了客车技术标准将加严的信号。

技术进步推动客车水平提高

我国大中型客车产销量于1998年超过2万辆，至2011年超过16万辆，市场规模扩大了8倍。中国公路学会客车分会理事长邹虎啸指出，在这个过程中，技术进步是中国客车发展的动力，客车的大型化、安全性、节能降耗、信息化已经成为行业发展的潮流。“针对传统客车的技术创新成绩斐然，发展清洁能源及新能源客车形成共识，客车设计和研究中采用的新手段、新方法不断涌现，客车制造工艺不断创新。”邹虎啸说。

主被动安全技术标准将升级

在我国客车市场不断发展的同时，客运行业接连发生的一系列群死群伤事故触目惊心，在社会上引起较坏影响，客车安全问题引起国家相关部门高度重视。国家虽然不断加强对客运行业的监督监管，但重特大事故依然时常出现。特别是京港澳高速公路河南信阳段“7-22”客车燃烧事故，以及天津滨保高速公路“10-07”等事故造成了大量人员伤亡。据公安部交通管理局统计，2011年，全国发生的27起一次死亡10人以上道路交通事故中，涉及跨省长途客运车辆的有8起。

为减少重大客运事故的发生，2011年12月31日，工信部和公安部联合发布632号文件，规定在卧铺客车安全技术标准修订公布之前，工信部将暂停受理卧铺客车新产品申报《公告》。自2012年3月1日起，相关卧铺客车产品暂停生产、销售，工信部暂停全部卧铺客车产品《公告》。公安机关交通管理部门暂停办理卧铺客车注册登记。同时，交通运输部要求长途客车在凌晨2点到5点必须停运。

工信部禁止卧铺客车上公告后，客车企业开发出一批卧铺客车替代车型，这些车型能不能真正替代卧铺客车获准上路运行，成为人们热议的问题。孟秋认为，交通运输部要多与运输公司沟通了解情况，如果卧铺替代车型在安全性、功能上可以满足要求，那么可以与公安部商讨解决卧铺客车替代车型注册登记的办法。针对凌晨2点到5点长途客车必须停运的规定，客运公司的意见很大，孟秋答复，交通运输部会进行深入调研。

据了解，目前，交通运输部正在对长途客车安装外推式应急窗、缓速器、爆胎等主被动安全技术标准进行研究和试验，以积累数据，成熟一部分就推出一部分。同时还在抓紧制订公共汽车类型划分和等级评定规范。孟秋说：“在这些技术上研发较早的企业，将会占有很大优势。”

公安部进一步完善安全标准

应朝阳说，近年来的一些重特大交通事故暴露出车辆存在的一些安全问题，如操纵稳定性没有强制要求、车辆重心高导致车辆发生碰撞后容易侧翻、未采用全承载整体式框架结构导致车身结构强度差、未安装限速装置、乘客安全带被缠绕无法正常使用、客运企业私自加装座椅、使用翻新轮胎等。为此，GB7258对车辆结构、安全配置、视频监控设备等做了相应规定。但在执行过程中遇到一些问题，如GB7258没有根据团体客车、轻型客车的不同用途提出具体要求。对公路客车、旅游客车和校车“所有车窗”玻璃可见光透射比均应大于50%的规定中，是否包括上层玻璃、客车应急门是否可以设置在车辆后部、客车抗翻滚性能、客车安全出口标识在夜间无照明条件下的可视性等标准引起的误解，公安主管部门会进一步研究完善。